La réforme des retraites – Résumé

Un résumé de la réforme prévue par le gouvernement concernant le système de retraite, ainsi que de la réaction et des grèves depuis le 5 décembre 2019. Quelques éclaircissements supplémentaires sur le niveau de vie des retraités en France par rapport aux pays étrangers.

Les annonces d’Edouard Philippe le mercredi 11 décembre 2019

> Quelle année êtes-vous nés ?

La réforme ne touchera pas ceux qui sont nés avant 1975.

La réforme touchera de manière progressive ceux qui sont nés entre 1975 et 2003 : ce sont les années travaillées à partir de 2025 qui seront calculées pour le régime universel, les années précédentes étant calculées selon l’ancien modèle.

Pour ceux qui sont nés en 2004, le régime universel commencera dès 2022.

> L’âge de départ à la retraite… 62 ans ou 64 ans ?

Vous pourrez toujours partir à la retraite dès 62 ans.

Néanmoins l’âge d’équilibre est fixé à 64 ans : c’est-à-dire que si vous partez avant à la retraite, vous aurez un malus. Si vous partez plus tard que 64 ans, vous aurez un bonus. C’est ce qui est appelé l’âge « pivot » dans les médias.

(C’est d’ailleurs ce qui cause la colère de la CFDT, un syndicat favorable au système de répartition par points… mais contre l’âge pivot repoussé à 64 ans. Le dépassement de cette ligne rouge a eu pour conséquence d’appeler à manifester le 17 décembre.)

> Quoi qu’il arrive, vous aurez au moins 1 000 € de retraite

Ce minimum de 1000€/mois sera assuré dès 2022. L’objectif est d’atteindre 85% du smic net. Aujourd’hui, ce sont en moyenne 980€ qui sont versés.

> Les familles nombreuses favorisées

Si l’on réfléchit de manière froide, pour faire tourner le système, il faut que les nouvelles générations demeurent nombreuses. C’est peut-être ce qui a encouragé le gouvernement à faire un geste pour favoriser les familles nombreuses.

Concrètement, ce sont 5% supplémentaires en points qui seront accordés pour un enfant né après la mise en place du régime universel. Et même, 2% encore supplémentaires à partir du troisième enfant.

Il est intéressant de voir que ce calcul favorise les mères, puisque ce sont elles qui seront par défaut bénéficiaires de ces suppléments, sauf si les les parents décident de partager la somme, ou de les accorder au père.

> Combien vaut un point ?

Toujours pas de réponse exacte à cette question.

Mais ce qui est assuré par le gouvernement, c’est que sa valeur ne baissera jamais. Au contraire les points pourront être revalorisés en fonction des salaires moyens et leur valeur sera décidée par les partenaires sociaux.

Cela n’ouvre pas à des augmentations irraisonnables, puisque la règle sera que le système universel doit être à l’équilibre tous les 5 ans.

> Des cas spéciaux dans ce régime « universel »

En tant que policier, personnel de l’administration pénitentiaire, ingénieur de contrôle de la navigation aérienne, le départ anticipé à la retraite est de 52 ans.

En tant que sapeur-pompier professionnel, surveillant des douanes, et policier municipal, le départ anticipé à la retraite est de 57 ans.

Les fonctionnaires, et donc les enseignants parmi eux, verront leurs primes prises en compte dans le calcul de leur retraite. C’est aussi en réaugmentant leur rémunération que le gouvernement souhaite assurer aux enseignants et chercheurs une retraite qui ne baisse pas.

Enfin, le compte pénibilité donnera lieu à des points de retraite en plus pour les professions concernées.

La réaction face à la réforme des retraites : résumé des manifestations

Des manifestations massives sont prévues à partir du 5 décembre 2019.

La grève du 5 décembre aurait rassemblé 806 000 manifestants selon l’Intérieur. 71 personnes ont été placées en garde à vue et 11 490 contrôles préventifs ont été effectués à Paris. 700 « ultras » auraient participé à la manifestation dans Paris.

La grève fait néanmoins des heureux chez les transports alternatifs : les trotinnettes, vélos ou scooters en libre-service ont été en forte progression.

Au deuxième jour de grève, on comptait 300 km de bouchons avant l’heure de pointe ce qui correspond au double du premier jour de grève. 500 km de bouchons cumulés le vendredi soir. Toutefois, presque toutes les écoles étaient ouvertes vendredi à Paris.

Jusqu’au 12 décembre, les grèves se maintiennent au même niveau, même si elles accusent une légère baisse. En ce sens, seulement 10% des TGV circulaient une semaine plus tôt, contre 25% au 12 décembre. Le traffic demeure partout (bus, métro, RER, TGV, Transilien, Ouigo, et TER) fortement perturbé.

Mais pourquoi toutes ces manifestations ? Est principalement mise en cause la réforme des retraites.

Dans le monde, on peut identifier deux grands systèmes de retraite :

Les deux systèmes de retraite principaux

La retraite par capitalisation : chaque travailleur accumule du capital (de l’argent, du patrimoine) pour les jours où il ne travaillera plus, quand il sera à la retraite.

La retraite par répartition : chaque travailleur cotise à un système de retraite. Ce qui est récolté par les travailleurs est reversé aux personnes plus âgées qui sont déjà à la retraite. Plus tard, lorsque les travailleurs partiront à la retraite, ce seront les nouvelles générations qui cotiseront au système de retraite pour eux.

Alors que la retraite par capitalisation était la voie classique, la retraite par répartition l’a remplacée notamment après la 1ère GM, et pendant la 2nd GM.

Ce qui est en jeu aujourd’hui, ce sont les règles du système par répartition. La question n’est plus de savoir s’il est préférable d’avoir une retraite par capitalisation ou par répartition, (chacun pouvant néanmoins mettre de côté pour sa propre retraite), mais de savoir comment doit s’organiser le système par répartition.

A quel âge les Français partent-ils à la retraite ?

En moyenne en 2018, et hors les départs anticipés, l’âge de départ à la retraite était 63,4 ans.

Le niveau de vie des plus de 65 ans

La France est extrêmement bien placée par rapport à la moyenne de l’OCDE (un groupe de pays riches), le revenu disponible des +65 ans étant supérieur en pourcentage (103,4%) à l’ensemble de la population en 2017. (La moyenne étant de 88% pour les pays de l’OCDE)

Cela veut dire que les +65 ans ont un niveau de vie supérieur par rapport à la population dans son ensemble.

Les changements annoncés du système de retraite en France en 2019 AVANT les annonces d’Edouard Philippe du 11 décembre 2019

Le système de retraite par répartition d’aujourd’hui en France est décomposé en 42 régimes.

L’effort principal de la réforme des retraites tend à les confondre en un seul régime, un seul système universel.

Un compte unique sera mis en place qui enregistre chaque jour de travail par un Français. Chaque euro cotisé sera récompensé par le même droit pour chaque Français, du moins comme le souhaite le gouvernement.

Si toutefois le système sera le même pour tous, le calcul se distingue pour les fonctionnaires, les militaires, les salariés des régimes spéciaux dont les primes seront prises en compte.

La grande idée est celle de calculer par points tout le système de retraite. Par exemple, selon le nombre d’enfants des points seront accordés, ou encore pour les interruptions de travail.

Autre aspect important, un minimum de pension est prévu (pour ceux qui ont travaillé à temps partiel toute leur vie, ou encore pour les revenus plus faibles).

Beaucoup de spécificités seront prises en compte, comme les carrières longues, les handicaps, les métiers à risque.

Enfin, le système de retraite ne s’appliquera pas immédiatement. Les Français qui sont à moins de 5 ans de l’âge de départ à la retraite ne seront pas concernés.

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